Согласно п.3 ст.5 №74-ФЗ от 03.06.2006 «Водный кодекс РФ» (ВК), поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

Согласно п.1 ст.8 ВК, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи: (Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами).

Следовательно, земля под федеральными водными объектами является собственностью Российской Федерации.

По поводу п.2 ст.8 ВК: если возможно формирование земельного участка без пересечения береговой линии (касается только прудов и обводненных карьеров!), т.е. чтобы весь водный объект был расположен внутри, тогда этот водный объект не относится к федеральным. Только в этом случае сам водный объект и земельный участок может быть в другой публичной собственности (собственности региона или муниципальной).

Таким образом, если границы земельного участка пересекают береговую линию федерального водного объекта, то нарушены следующие нормы закона:

• Участок сформирован из земель разных категорий (земли водного фонда и, например, земли населенных пунктов);
•  Участок "прихватил" федеральную собственность (земля, покрытая федеральным водным объектом).